Ley 5/2025: Cambios y novedades en el seguro de responsabilidad civil, que entran en vigor en 2026.
La Ley 5/2025, de 24 de julio, publicada en el BOE el 25 de julio de 2025, introduce importantes modificaciones en el seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor, así como en la Ley 20/2015, relativa a la ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras.
Esta reforma adapta la normativa española a la Directiva (UE) 2021/2118, mejorando la protección de las víctimas de accidentes de tráfico y ampliando la definición de “vehículo a motor” para incluir nuevos tipos de vehículos que hasta ahora quedaban en un vacío legal.
Principales novedades de la Ley 5/2025
1. Ampliación de la definición de “vehículo a motor”
La ley actualiza el concepto para incluir vehículos que antes no estaban contemplados en el seguro obligatorio. Esto afecta especialmente a los llamados vehículos personales ligeros (VPL):
Patinetes eléctricos
Bicicletas eléctricas con asistencia
Dispositivos de movilidad personal que superen ciertos requisitos
2. Obligación de seguro para nuevos tipos de vehículos
Los VPL pasan a estar sujetos al seguro obligatorio cuando se cumplan ciertas condiciones técnicas (peso, velocidad y potencia).
3. Mayor protección a las víctimas
Se refuerzan las garantías en caso de accidente, con mayor claridad en los procedimientos de indemnización y cobertura obligatoria.
4. Nuevo Título V: protección de datos
El nuevo Título V regula cómo deben tratarse los datos personales en todos los procedimientos relacionados con el seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor.
Su finalidad es dotar de seguridad jurídica y transparencia al tratamiento de los datos que gestionan:
Aseguradoras
Entidades colaboradoras
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Consorcio de Compensación de Seguros
Centros sanitarios
Profesionales intervinientes
Víctimas y perjudicados
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Novedades que entran en vigor en 2026
La Ley 5/2025 incluye disposiciones que no se aplican inmediatamente, sino que se activan a lo largo de 2026.
1. Seguro obligatorio para patinetes eléctricos y VPL (enero 2026)
A partir del 2 de enero de 2026, determinados vehículos personales ligeros deberán contar obligatoriamente con: Seguro de responsabilidad civil, Registro oficial en la DGT, Identificación del vehículo
Se considerará obligatorio para:
Patinetes eléctricos que superen los 14 km/h
VMP que pesen más de 25 kg
Bicicletas o e-bikes con asistencia que pueda superar parámetros concretos
Esto supone un cambio radical en el mercado, ya que amplía la obligación de aseguramiento a millones de usuarios.
2. Fin del periodo transitorio: 26 de enero de 2026
La ley contempla un periodo de adaptación de 6 meses desde su entrada en vigor para que los propietarios de estos vehículos puedan contratar el seguro sin sanciones.
Ese plazo finaliza el 26 de enero de 2026.
A partir de ese día:
- Circular sin seguro se considerará infracción grave
- El vehículo podrá ser retirado de la vía
- Habrá sanciones económicas importantes
3. Entrada en funcionamiento del Registro estatal de VPL
Durante 2026 se prevé que entre plenamente en funcionamiento un registro obligatorio donde deberán inscribirse:
Patinetes eléctricos
VMP
Bicicletas eléctricas sujetas a la obligación
Sin registro y sin seguro, no se podrá circular legalmente.
¿Cómo afecta esto a usuarios y aseguradoras?
Para usuarios de patinetes y e-bikes:
Será obligatorio contratar un seguro básico RC - Se exigirá documentación y registro oficial - Las sanciones serán similares a las de circular sin seguro con un coche
Para aseguradoras:
Deberán crear nuevas pólizas adaptadas a las características técnicas de estos vehículos - Tendrán que ajustar tarifas, coberturas y requisitos conforme a la normativa europea.
La Ley 5/2025 supone una modernización profunda del sistema de seguro obligatorio en España. Sus efectos se sentirán especialmente en 2026, año en el que los patinetes eléctricos y vehículos personales ligeros entran de lleno en el marco regulado del seguro de circulación.
Esto garantiza:
✔ Mayor seguridad jurídica
✔ Protección ampliada a las víctimas de accidentes
✔ Homologación con las normas europeas
✔ Mayor control y orden en el uso de patinetes y otros VMP
